За 2005 год экспорт минеральных продуктов России оставил 64,6% от общего экспорта, продукция химической промышленности – 5,9%, экспорт машин, оборудования и транспортных средств – 5,6%. За тот же 2005 год, например, в Белоруссии экспорт машин, оборудования и транспортных средств Белоруссии - 20,3%. Очевидно, что наш экспорт традиционно имеет сырьевую направленность. Эта ситуация не является новой для России уже на протяжении пары сотен лет: зерно, масло, лес, нефть и т. д. В 1901 году доля России в мировой добыче нефти составляла 53%, а до 1904 года русский керосин обеспечивал около половины потребностей Англии. В 1924 году мы экспортировали зерна на 37,8%, лес и лесоматериалы на 13%, нефть и нефтепродукты на 11%, а в 1985 году общая доля экспорта сырья и продуктов первичной переработки приближалась к 70%. Современная структура экспорта во многом является наследницей советской.
Размер Стабилизационного фонда превысил три триллиона рублей, сообщает РИА Новости со ссылкой на источник в Минфине. 1 мая в фонде находилось 2,903 триллиона рублей. За месяц туда поступило еще 105,1 миллиарда рублей. К концу года размер Стабфонда должен составить около 3,5 триллиона рублей или 137 миллиардов долларов США.
В Стабфонд попадают сверхдоходы от экспорта нефти. Сверхдоходами считается выручка, образующаяся при продаже нефти по цене выше цены отсечения, которая составляет 27 долларов за баррель. Так, каждая продажа барреля российской нефти Urals по цене в 60 долларов приносит в Стабфонд по 23 доллара.
Объем золотовалютных резервов (ЗВР) России впервые превысил отметку в 400 миллиардов долларов. За неделю с 18 по 25 мая резервы увеличились на почти на восемь миллиардов долларов - с 394,3 до 402,2 миллиарда долларов. Об этом говорится в пресс-релизе Центробанка России.
Отметку в 350 миллиардов долларов российские ЗВР превысили 13 апреля 2007 года. А последнее крупное снижение резервов было зафиксировано, когда Россия досрочно выплатила долги Парижскому клубу кредиторов в августе 2006 года.
Золотовалютные резервы России размещаются в американских долларах, евро, японских иенах, британских фунтах, швейцарских франках, а также в драгоценных металлах.
Критикует бывший стабфонд, ныне разделенный на резервный и фонд будущих поколений, и бывший зампред Счетной палаты, а ныне независимый эксперт Юрий Болдырев. По его мнению, наши нефтегазовые доходы ничуть не отличаются от тех, что египтяне зарабатывают на туристах, а французы - на виноделии. А значит, и какую-то особую политику в их отношении вести нельзя. "Страховка от спада мировых цен на нефть не может быть нашей главной задачей. Всякое "страхование" и откладывание денег "на черный день" означает не что иное, как целенаправленное замораживание своего состояния поставщика и усугубление отставания", - считает он. Напомним, что резервный фонд предполагается поддерживать на уровне 10% ВВП, а фонд будущих поколений - финансировать по остаточному принципу.
Дмитрий Мигунов, "Новые известия": "По словам директора Института экономических стратегий РАН Александра Агеева, законопроект сохраняет пороки всех прежних федеральных бюджетов. "Это бюджет патриархального государства, а вовсе не бюджет развития. Как и во времена Екатерины II, когда подавляющая часть расходов направлялась на финансирование вооруженных сил, содержание двора и сбор налогов, сегодня на социальное развитие выделяются крохи. Здравоохранение, образование и наука по-прежнему недофинансируются", - полагает ученый. Да и по народонаселению, по его мнению, правительство предпринимает лишь полумеры на фоне "демографической структуры воюющей страны".
Само же увеличенное финансирование не дает гарантий результата, поскольку продуманность финансовых вложений в бюджете сомнительна, считает председатель правления Российского торгово-промышленного союза Сергей Батчиков. "Если просто вложить даже очень большие средства, это само по себе не даст возможности строить по одной АЭС в год. Но и с деньгами тоже не все так просто. Например, планируется ликвидировать 11 млн. кв. м аварийного жилья, а выделено на это всего лишь 1 млрд. руб. В лучшем случае эти ресурсы помогут решить только 1% от проблемы", - уверен эксперт.
На вопрос "кто виноват" в таком положении дел, Ходорковский отвечает в интервью для французского журнала "Politique internationale": структура государственного управления, "корпорация безответственных бюрократов", та самая "вертикаль власти", которой так безосновательно, по его словам, "гордится Кремль". Эта власть развращена коррупцией, "патологически", "космически" оторвана от народа, ничего не делает для блага простых людей, занята лишь разворовыванием национальных богатств с целью в конце концов "отбыть из страны на пляжи еще не доеденных цунами Мальдивских островов".
Распоряжение национальными богатствами
С. Глазьев, член-корреспондент РАН: "В той мере, в которой прави¬тельство изымает деньги налогоплательщиков из российской экономики и вывозит их за рубеж, россияне направляются туда же, чтобы занять недоста¬ющие им денежные средства. Величина этого кругооборота составляет более 50 млрд долларов в год. При этом правительство ссужает деньги российских налогоплательщиков зарубежным заемщикам под 2–3%, а они вынуждены там же занимать изъятые у них денежные ресурсы под 8–15% годовых. Чистый ущерб от такой политики составляет около 5 млрд долларов в год. В этом второй парадокс проводимой макроэкономической политики — чем больше валютных поступлений полу¬чает экономика, тем больше капитала госу¬дарство вывозит за рубеж.
Исходя из мирового опыта, можно оценить параметры финансирования важнейших государственных функций, соответствующие современным требова¬ниям. Так, расходы на здравоохранение должны составлять от 5% ВВП (ми¬нимально допустимый уровень, рекомендуемый Всемирной организацией здрବво¬охра¬нения) до 10% (уровень наиболее благополучных стран). Расходы на науку — от 1,5 до 3% ВВП. На образование — от 5 до 7% ВВП. В консолидиро¬ванном бюджете России на 2007 г. расходы на образование составляют около 4% ВВП, на здравоохранение — около 2,8% ВВП. Если суммировать все отра¬женные в консолидированном бюджете ассигнования на социальные нужды (3,764 трлн рублей), то их совокупный вес в ВВП составит 12%. Если к ним прибавить межбюджетные трансферты (1 трлн рублей), направляемые главным образом на поддержку отраслей социальной сферы и социальные программы, то величина социальных расходов государства достигнет 15,5% ВВП. Это суще¬ственно меньше уровня финансирования социальных функций государства не только правительствами развитых стран (21,6%), но и находящихся с нами в одной категории стран с переходной экономикой (18%).
Заметим, что в этих сравнениях социальные расходы по России учтены в полном объеме, тогда как межстрановые сопоставления приводятся только в отн¬шении расходов центральных органов государственного управления. Для коррект¬ности к ним следует добавить расходы, финансируемые из местных и субфеде¬ральных бюджетов, а также из внебюджетных фондов. Таким образом, отставание российского государства от общепринятых в мире стандартов финан¬¬си¬рования социальной сферы в полтора-два раза больше, о чем также свиде¬тель¬ствуют прямые сопоставления социальных расходов федерального бюджета.
Доля социальных расходов в структуре федерального бюджета России суще¬ственно ниже среднемирового уровня и даже уровня слаборазвитой Африки. Так что социальным проект федерального бюджета назвать невозможно. Правда, с учетом трансфертов доля расходов на социальные нужды в проекте федераль¬ного бюджета достигает почти половины, приближаясь к уровню стран с переходной экономикой. Но по отношению к ВВП и в этом случае Россия суще¬ственно отстает не только от среднемирового уровня (более чем в полтора раза), но и от уровня Африки. Таким образом, уровень социальных расходов государства в России является одним из самых низких в мире, он не соответ¬ствует ни требованиям социального государства, ни потребностям развития человеческого потенциала.
Чтобы достичь среднемирового уровня социальных расходов, Российскому государству их надо увеличить на 4,9% ВВП. Эта величина соответствует профициту в федеральном бюджете, который планируется на 2007 г. в размере 1,5 трлн рублей, или 4,8% ВВП. Таким образом, профицит российского феде¬раль¬ного бюджета равен объему недофинансирования социальных расходов по сравнению со среднемировым уровнем. Эта оценка подтверждается в результате расчета недофинансирования социальной сферы по отношению к необходимому уровню его воспроизводства*. Иными словами, профицит феде¬рального бюджета образуется не потому, что российское государство получает доходов больше, чем ему требуется для выполнения своих функций, а вследствие недофинансирования социальной сферы".
Экономическая политика правительства, в последние годы, была сконцентрирована на топливно-энергетическом комплексе России. Газпрому и нефтяным компаниям, основным поставщиком твердой валюты, были созданы идеальные, монопольные условия добычи и реализации нефти и природного газа. Для удобства распоряжения сверхдоходами от энергоносителей, руководством страны была реализована стратегия государственной монополизации ТЭКа. Государство вернуло себе контрольный пакет акций Газпрома, законодательно утвердив монопольное право государственной Корпорации Газпром на экспорт российского природного газа, оставив за Газпромом единственное "газовое окно".
"Независимая газета". 03.04.2007. Дефицит газа образуется в России, несмотря на то, что страна обладает крупнейшими в мире запасами газа, превышающими 47 трлн. кубометров. Как сказал "НГ" аналитик ИК "Ренессанс Капитал" Александр Бурганский, "этого достаточно для обеспечения любого объема платежеспособного спроса на многие годы вперед".
Другой вопрос, что этот газ надо еще извлечь из недр и доставить потребителям – для этого необходимы гигантские инвестиции, которых пока нет. В апреле прошлого года теперь уже бывший зампред правления "Газпрома" Александр Рязанов заявлял: у компании не осталось новых больших месторождений газа. Нарастить объемы добычи могут Штокман и Ямал, но это перспективы далекие и при всей грандиозности их запасов требуют не менее грандиозных инвестиций, которые "Газпром" предоставлять пока не торопится.
В этой связи, по утверждению большинства экспертов, в ближайшие три-четыре года "Газпром" столкнется с проблемой поддержания газового баланса. Нехватка инвестиций в нефтегазовом комплексе за последние 15 лет привела к тому, что Россия не в состоянии одновременно наращивать экспорт энергоресурсов и удовлетворять растущий спрос на них внутри страны, отмечают отраслевые аналитики. "Газпром" уже сталкивается с проблемой удовлетворения потребностей своих клиентов за рубежом и соблюдения интересов российских потребителей. Если не вводить новые добывающие мощности и не расширять возможности газотранспортной системы, может возникнуть настоящий кризис. В последние годы компания предпочитала наращивать издержки, инвестировать в увеличение своей монопольной силы, но только не в добычу – в нее за последние 7 лет было инвестировано лишь чуть более 12 млрд. долл.
Долги ОАО “Газпром”. Только его кредиторская задолженность по РСБУ на конец марта составляла 964,2 млрд руб., в том числе 45,6 млрд руб. — просроченная, в основном перед “дочками”.
Газета "Коммерсант" во второй раз попыталась найти владельцев компании "Прана", которая в мае победила в аукционе по продаже штаб-квартиры "ЮКОСа", заплатив за него 100,1 миллиарда рублей. Это сумма почти в пять раз превышала стартовую цену аукциона. Газета пишет, что компания связана с "Газпромбанком".
Ведомости. Скупив активы ЮКОСа, "Роснефть" стала крупнейшей нефтяной компанией страны не только по добыче и переработке, но и по долгам - больше $34 млрд. Чтобы исправить положение, госкомпания продаст часть активов, включая собственные акции, и выпустит еврооблигации. Вместе с $10 млрд, причитающимися ей от ЮКОСа, "Роснефть" снизит долг до $17,5 млрд. Но этой планки ей не удержать: придется занимать на капвложения, уверены эксперты.
"Роснефть" в 2006 г. добыла 81,7 млн т нефти. Выручка за 2006 г. по US GAAP - $33,1 млрд, чистая прибыль - $3,5 млрд, капитализация - $81,82 млрд. Более 75% акций принадлежит государственному "Роснефтегазу", 9,44% - ее "внучке" "РН-Развитие". Остальное торгуется на бирже.
"У нас есть четкий план сокращения долга. Мы несем значительные расходы по процентам, и важнейшая задача их сократить", - заявил президент "Роснефти" Сергей Богданчиков в интервью агентству Bloomberg. По его словам, "Роснефть" должна примерно $34 млрд.
Она залезла в долги в конце 2004 г., чтобы купить "Юганскнефтегаз" за $9,4 млрд. С тех пор ей так и не удалось снизить бремя: на начало этого года компания была должна $13,8 млрд, из них $6,4 млрд надо было отдать в 2007 г. На покупку активов ЮКОСа "Роснефть" в марте заняла еще $22 млрд ($13 млрд на год, остальное - на полтора). Пока она потратила на активы банкрота 542 млрд руб., или $21 млрд.
Сейчас долг "Роснефти" в 4,7 раза больше ее EBITDA за 2006 г. ($7,3 млрд) и больше прогнозируемой EBITDA на этот год с учетом всех ее приобретений в 3,5 раза ($9,77 млрд, "Атон") или в 3,7 раза ($9,1 млрд, "Ренессанс Капитал").
Это довольно рискованный уровень долга, отмечает аналитик Standard & Poor's Елена Ананькина, тем более что большая часть займов компании - с погашением в течение полутора лет.
Компании "Русал", "Суал" и Glencore объявили о завершении сделки по объединению в крупнейшую алюминиевую компанию мира, которая называется "Объединенная компания Российский алюминий", сообщает РИА Новости. Председателем совета директоров компании стал Виктор Вексельберг, а генеральным директором - Александр Булыгин.
Вексельберг ранее занимал пост председателя совета директоров "Суала", а Булыгин - кресло гендиректора "Русала". Изначально предполагалось, что совет директоров объединенной компании возглавит Брайан Гилбертсон занимавший пост гендиректора "Суала", однако топ-менеджер незадолго до завершения слияния объявил о своем уходе.
По условиям соглашения, сообщается в пресс-релизе, акционеры "Русала" владеют 66 процентами объединенной компании, "Суала" - 22 процентами, а акционерам швейцарской Glencore достанется 12 процентов "Российского алюминия". В течение ближайших трех лет компания проведет IPO.
В состав объединенной компании, которая займет 100 процентов российского рынка алюминия, входят четыре предприятия по добыче бокситов, 10 глиноземных и 14 алюминиевых заводов, а также три фольгопрокатных предприятия. В новой компании, производящей ежегодно 4 миллионов тонн алюминия и 11 миллионов тонн глинозема в год, будет работать 100 тысяч сотрудников из 17 стран мира.
Распределение доходов от распродажи национальных богатств
С. Глазьев, член-корреспондент РАН: "Природная рента, формирующаяся за счет экспорта энергоносителей и сырьевых товаров в объеме до 60 млрд долларов в год, была использована для погашения внешнего долга и накопления Стабилиза¬ционного фонда. При этом российская экономика осталась недомонети¬зированной, объем инвестиций застыл на уровне 1/3 от минимально необхо¬димого для обеспечения простого воспроизводства, социальные обязательства государства недофинансируются вдвое, а расходы на науку и стимулирование НТП остаются на порядок ниже дореформенного уровня".
"Анализ структуры расходов в проекте федерального бюд¬жета позволяет следующим образом ранжировать реальные приоритеты бюджетной политики федерального правительства. Первым по значимости приоритетом является вывоз капитала, вкладываемого в государственные обяза¬тельства США и ряда стран ЕС. Вторым — обеспечение национальной безопас¬ности, поддержание правопорядка, функционирование бюрократии. Третьим, финансируемым по остаточному принципу, — обеспечение социально-экономи¬ческого развития. Судя по структуре федерального бюджета, его главными целями являются удержание доминирующего положения нынешней властвующей элиты и вывоз капитала за рубеж. Проводимая федеральным правительством архаичная бюджетная политика не соответствует ни требованиям современного государства, ни интересам социально-экономического развития страны, она противоречит конституционным принципам социального и демократического государства".
Марина Тальская. А главный приоритет у нынешнего бюджета совсем другой: как и бюджеты предыдущих трех лет, он подчинен одной цели — пополнению стабилизационного фонда. По плану Минфина (естественно, сильно заниженному), в стабфонд в следующем году будет перечислено более 1,5 трлн рублей — это 28,3% от всей суммы расходов федерального бюджета. Много? Как бы не так. В 2005 году объем поступлений в стабфонд равнялся 47% расходов федерального бюджета, а в нынешнем году ожидается примерно 93%, если сбудется прогноз Сергея Миронова о том, что к концу года объем средств стабфонда вырастет до 4 трлн рублей (учитывая, что, по данным на 1 июля, в стабфонде хранилось 2066,8 млрд рублей, он выглядит вполне реальным).
Пользователи доходов от распродажи национальных богатств
Разница в доходах между высокодоходными и низкодоходными категориями граждан в 2006г. увеличилась с 14,9 до 15,3 раза. Об этом глава Минэкономразвития Герман Греф заявил в ходе выступления в правительстве.
Станислав Белковский. Итак, национализация по-путински есть форма почти легального вывода из страны 50-70 миллиардов долларов. Эти деньги попадают на счета частных лиц - выгодоприобретателей большой ельцинопутинский приватизации (чей жизненный цикл в российском политико-экономическом пространстве, таким образом, заканчивается). Для России же эти миллиарды становятся долгами госструктур, погашать которые будут налогоплательщики вкупе с индивидуальными потребителями газа.
Михаил Ходорковский. "Вертикаль власти", которой так гордится Кремль, лишь призрак того, каким должно быть настоящее управление, направленное на общее благо. Эта "вертикаль" состоит из безответственных и коррумпированных чиновников. Нужно понять: речь идет о людях, которые знают только одно - "кормиться у кого-то на загривке". Это паразиты, которые широко тратят на себя те ресурсы, которыми они должны управлять, исходя из интересов общества. Их вездесущность блокирует любое развитие, любую активность; она приводит к косности и вырождению. Если мы не сможем освободиться от этой "вертикали власти", страна продолжит свое неотвратимое движение к пропасти.
Марина Тальская. Показательна и история бюджетных расходов на правоохранительные органы и госбезопасность. В бюджете 2004 года на них приходилось лишь 6,5% бюджетных расходов, к моменту избрания президентом Владимира Путина она выросла до 9%. На фоне взрывов московских домов доля расходов на госбезопасность выросла до 11%, затем в бюджете-2002 — снижение до "нормального" уровня. Однако после "Норд-оста" госбезопасность снова входит в число приоритетных направлений — ее доля в расходах федерального бюджета растет до беспрецедентных 13% в "силовом" бюджете 2005 года. Впрочем, можно предположить, что не только угроза терроризма привела к "силовому" пику в 2005 году. Этот бюджет верстался в разгар "дела ЮКОСа", когда силовики были "в силе", и видимо, им было трудно отказывать. Но уже со следующего бюджета доля силовиков в бюджетных расходах стала сокращаться. То ли эти расходы вышли на достаточный уровень, то ли в верхах обеспокоились чрезмерным влиянием силовиков и решили немножко поумерить их аппетиты. Как результат, в расходах бюджета-2007 на госбезопасность и правоохранительные органы приходится 12,1%. Если оценить расходы на госбезопасность в абсолютных цифрах, то мы увидим, что они выросли в четыре с половиной раза, существенно опередив рост бюджета.
По информации "НГ", Кремль будет продолжать сотрудничество с компанией Ketchum, отвечавшей за PR-сопровождение российского председательства в "большой восьмерке". Первый заместитель пресс-секретаря президента России Дмитрий Песков не подтвердил, но и не опроверг эту информацию. "В настоящий момент вопрос прорабатывается", - сказал "НГ" кремлевский чиновник. Заслуги Ketchum были признаны профессиональным сообществом. В конце минувшей недели стало известно, что Ketchum, а также Организационный комитет саммита G8 получили награду профессионального издания PR Week за лучшую глобальную PR-кампанию 2006 года.
"Подобная оценка деятельности российского Оргкомитета по проведению саммита G8 нам, безусловно, нам импонирует, поскольку речь идет о сугубо профессиональных критериях", - признался Песков. По его словам, присуждение награды явилось "полной неожиданностью". По мнению кремлевского чиновника, это показывает "необходимость дальнейшей активизации информационной работы" по улучшению имиджа России. Он также подчеркивает, что в задачу Ketchum входило исключительно PR-сопровождение председательства в G8, а не работа по улучшению имиджа страны в целом.
За 9 месяцев работы Ketchum, по информации "НГ", получил 7,5 млн. долл. В Кремле не называют источник финансирования, отмечая, что оно было обеспечено за счет внебюджетных источников. Речь скорее всего идет о банке "Еврофинанс", упомянутом в информационном буклете G8 как один из спонсоров саммита. В самом банке "НГ" отказались комментировать направление выделенных им средств. Заметим, что ситуация, при которой засекреченной является информация об источниках финансирования государственной деятельности, с точки зрения стандартов западной демократии неприемлема. Общество имеет право знать, кто и на каких условиях тратит деньги в интересах государства и чем государство расплачивается в ответ.
Ежегодно в результате фиктивных банковских операций в России обналичивается до двух триллионов рублей или около семи процентов ВВП. Об этом заявил глава Центробанка Сергей Игнатьев во вторник депутатам Госдумы, пишет "Коммерсант".
По словам чиновника, потери консолидированного бюджета страны от фиктивных операций достигают 800 миллиардов рублей. При этом в основном злоумышленники прибегают к обналичиванию при выплате "серых" зарплат и осуществлении "серого" импорта. Ежемесячно для оплаты такого импорта переводится средств на сумму от трех до четырех миллиардов рублей.
ГУВД по Московской области обвинило топ-менеджеров компании "Оргэнергогаз", принадлежащей "Газпрому" в совершении крупного мошенничества. Об этом сообщает "Интерфакс".
По данным следователей, с мая по декабрь 2003 года директор компании и три его заместителя предоставляли фиктивные акты и технические отчеты на выполнение работ по обследованию газопроводов на объектах "Газпрома". В результате было похищено около 42 миллионов рублей. По факту мошенничества возбуждено уголовное дело по статье 159, часть 4 Уголовного кодекса России ("мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере").
Фамилии подозреваемых пока не разглашаются. Агентство РИА Новости со ссылкой на источник в правоохранительных органах сообщает, что преступная группа состояла из четырех человек.
"Газпрому" принадлежит 51 процент акций "Оргэнергогаза". Остальные находятся в собственности частных лиц.
Независимая газета. Проблемы "Газпрома" в профильном бизнесе тем более показательны на фоне активности монополиста в непрофильной сферах деятельности от футбола до медиа. Конечно, помогать питерскому "Зениту" и гильзенкирхенскому "Шальке-04" дело имиджевое и, возможно, на этом основании полезное. Однако нам как клиентам "Газпрома" хотелось бы более внятного представления о планах компании в ключевом бизнесе – добыче и поставке газа до потребителей. Можно, конечно, платить 20 млн. долл. за среднего по европейским меркам футболиста для "Зенита", но хотелось бы понимать, что эти деньги взяты не из тарифа, который оплачивают далеко не только болельщики питерского клуба. Да и инвестпрограмме эти деньги не помешали бы.
Neftegaz.ru. Из списка аффилированных лиц "Газпрома" исчезли данные о 3,86% его акций стоимостью более $10 млрд. Пакет в основном принадлежал "Газфонду" и Газпромбанку.
В России Forbes насчитал 53 миллиардера. Первый россиянин в списке на 16-м месте — это губернатор Чукотки Роман Абрамович, капитал которого оценивается в $18,7 млрд. Владелец "Нафта-Москва" Сулейман Керимов занял 35-е место ($14,4 млрд), на 35-м месте — владелец Новолипецкого металлургического комбината Владимир Лисин ($14,3 млрд). На 37 и 38 местах — совладелец компании "Норильский никель" Михаил Прохоров и президент "Интерроса" ($13,5 млрд). На 40-м месте владелец "Русала" Олег Дерипаска ($13,3 млрд), 45-е место у руководителя "Альфа-банка" Михаила Фридмана ($12,6 млрд), 48-я позиция у президента НК "ЛУКОЙЛ" Вагита Алекперова ($12,4 млрд). На 54-м месте — глава "Северстали" Алексей Мордашов ($11,2 млрд), на 61-м — председатель совета директоров "СУАЛ-Холдинга" Виктор Вексельберг ($10,4 млрд). Председатель совета директоров АФК "Система" Владимир Евтушенков занял 71-е место ($9,1 млрд), председатель правления "Уралсиба" Николай Цветков — на 83-м месте ( $8,4 млрд). В список включена единственная россиянка — глава компании "Интеко" Елена Батурина. Она заняла 279-м месте списка ($3,1 млрд).
Интернет-журнал Point.Ru. "Все больше и больше российских миллиардеров инвестируют в западноевропейские компании, пытаясь не афишировать свои действия. Российские инвесторы давно открыли для себя иностранные компании в качестве привлекательных объектов для вложения капитала. Только за прошлый год компании из России заключили 136 сделок по слиянию и передаче активов за пределами своего государства. Подобный итог подвела компания, предоставляющая аудиторские и консалтинговые услуги KPMG. Общая стоимость сделки, по информации KPMG, составляет 9,8 млрд долларов - на 15% больше, чем в 2005 году. В будущем году инвесторы будут совершать подобные сделки еще чаще, прогнозируют специалисты KPMG, "поскольку российские фирмы планируют становиться глобальными компаниями, проникать на европейские рынки и основывать с иностранными партнерами совместные предприятия".
Сырьевой бум обеспечил олигархам необходимую ликвидность, отмечает Der Spiegel. "Российские инвесторы стараются диверсифицировать свои вложения, - поясняет Райнер Перау, эксперт по Восточной Европе Немецкой торгово-промышленной палаты (DIHK). - Германия - самый подходящий для этого партнер". По словам Перау, российскому бизнесу присуще уважение к немецким концернам. Здесь ценятся надежность и качество продукции.
Список крупных российских инвесторов, которые планируют делать инвестиции в Германии, становится в этой связи все длиннее. Недавно Олег Дерипаска повысил свою долю в эссенском строительном концерне Hochtief почти на 10% - за несколько недель до этого он приобрел акции австрийского конкурента этой компании, концерна Strabag. Миллиардер и бывший офицер КГБ Александр Лебедев стал с прошлого года совладельцем чартерной авиакомпании Blue Wings. Крупный акционер Рустам Аксененко вызвал переполох, продолжающийся несколько месяцев, в мюнхенском концерне по производству элитной одежды Escada.
"В первом квартале 2007 года сумма денежных переводов из России составила шесть миллиардов долларов, сообщает издание "Газета". За весь 2005 год из России перевели 12,5 миллиарда, а за 2006 - 18,8 миллиарда долларов. Ожидается, что в этом году объем переводов еще вырастет.
При этом в Россию перевели 2,3 миллиарда долларов. Получается, что чистый объем перевода денег за рубеж составил около 3,65 миллиарда долларов. В 2006 году в Россию из-за рубежа было направлено в виде денежных переводов 7,5 миллиардов долларов, а в 2005 - 6,5 миллиардов.
Две трети объема переводов приходится на россиян, треть - на иностранцев. Основными направлениями перевода денег стали Голландия и Китай. В Голландию деньги в основном переводят граждане России, за первый квартал 2007 года туда было направлено более миллиарда долларов. Большую часть же денег в Китай переводят китайские граждане, работающие в России".
Отстраненные от использования национальных богатств
Сосредоточившись на внешнеполитическом курсе президента, на получении реальных денег из-за рубежа, российские чиновники избавляются от всех обременений и издержек, в первую очередь от государственных социальных обязательств.
В отказе от социальных обязательств, в отличии от неудач в экономике, чиновничество из ведомства г-на Зурабова преуспело и перевыполнило планы. Отечественное медицинское, пенсионное и лекарственное обеспечение граждан пришло в полный упадок. Монетизация льгот ничего, кроме дополнительных хлопот и потерь льготникам не принесла. Льготники, а это в большинстве своем инвалиды и пенсионеры, превращены в заложников бюрократической системы социального обеспечения и медицинского обслуживания.
Государство подвело страну на грань "лекарственного дефолта" и провала пенсионной реформы. Это только в России возможно направлять средства накопительной части пенсий в государственный Внешэкономбанк, обязав последний размещать пенсионные деньги в государственные бумаги, имеющие отрицательную доходность. Экономия на лекарственном обеспечении прямо соответствует Эксплуатационно-распределительной Модели руководства страной.
С. Глазьев, член-корреспондент РАН: "Судя по параметрам федерального бюджета страны на 2007 год, доктрина рыночного фундаментализма продолжает лежать в основе экономической политики правительства. Структура расходной части бюджета уже многие годы формируется под влиянием доминирующего значения обслуживания внешнего долга, остающегося единственным ярко выраженным приоритетом бюджетной политики правительства. Даже сейчас, после погашения большей части долга и существенного снижения бремени расходов на его обслуживание, в целях успокоения иностранных кредиторов создан колоссальный Стабилизационный фонд (средства которого разрешается тратить только на погашение внешнего долга), отвлекающий из экономики более 13% ВВП. Планируемый на конец 2007 г. размер Стабфонда в 4239 млрд рублей намного превышает размер государственного внешнего долга, составляющего менее 50 млрд долларов. Единственной целью его наращивания сегодня является стерилизация значительной части денежной массы, кажущейся избыточной разработчикам бюджета.
К концу 2006 г. профицит бюджета достиг 1770 млрд рублей, или 6,5% ВВП. В 2007 г. он планируется в размере 1,5 трлн рублей, или 4,5% ВВП. Вывод этих налоговых поступлений из экономического оборота означает соответству¬ющее сокращение конечного спроса и соответствующее снижение ВВП. При условии ограничения госзакупок исключительно отечественными товарами это снижение можно оценить в 5% ВВП в 2006 г. и 3,5% ВВП в 2007 г.
Таким образом, темпы экономического роста были бы почти вдвое выше, если бы правительство не замораживало пятую часть бюджетных доходов в Ста¬би¬лизационном фонде, размещаемом за рубежом. Создание инвести¬ционного фонда, даже с учетом ассигнований на финансирование целевых инвестицион¬ных программ общим объемом в 2,7% ВВП, не компенсирует депрессивное влияние огромного профицита бюджета. Последнее усилива¬ется политикой пра¬ви¬тельства по наращиванию внутреннего государственного долга — без какой-либо нужды правительство планирует размещение на рынке под немалый процент дополнительных финансовых обязательств на сумму 300 млрд рублей. Тем самым на эту же сумму уменьшается инвестиционный потенциал частного сектора.
Правительство, оправдывая торможение экономического роста утвержде¬ниями о необходимости стерилизации избыточной, на его взгляд, денежной массы, в качестве основной задачи бюджетной политики видит поддержание “соответствия темпов роста непроцентных расходов темпам роста экономики”, а также “снижение инфляции, формирование параметров в Стабилизационном фонде в целях погашения внешнего долга”. Тем самым правительство без каких-либо оснований фиксирует долю непроцентных расходов федерального бюджета на сложившемся уровне около 17%, а консолидированного бюджета — около 33% ВВП. Это существенно ниже уровня развитых стран. При этом разница заклю¬чается в многократном недофинансировании российским правительством совре¬мен¬ных государственных функций.
Не лучше обстоит дело и с финансированием другой фундаментальной функции современного государства — функции развития. Объем расходов на ее реализацию складывается из расходов на научные исследования и расходов на нацио¬нальную экономику. В совокупности они достигают 2,05% ВВП, в том числе расходы на научные исследования — 0,46% ВВП. Это более чем вдвое ниже среднемирового уровня. С учетом степени износа основных фондов и деградации научно-производственного потенциала Российскому государству необходимо поддерживать относительно более высокий уровень расходов на стимулирование НТП, инвестиционной и инновационной активности. Недофи¬нан¬си¬рование функции развития может быть оценено, таким образом, как трех¬кратное".
Марина Тальская. Пожалуй, наиболее любопытно наблюдать, как отразились на пропорциях федерального бюджета "приоритетные национальные проекты". Доля расходов на образование несколько подросла: в расходах бюджета-2004 на него приходилось 4,4%, в бюджете-2007 — 5%. Еще заметнее прогресс в сфере здравоохранения — его доля выросла с 1,4% в 2004−м (кстати, выборном) году до 3,3% в бюджете-2007. Но для национальных приоритетов показатели все равно остаются мизерными.
А с сельским хозяйством вообще беда: несмотря на то, что развитие АПК тоже объявлено приоритетным национальным проектом, доля расходов на село в федеральном бюджете снижалась все последние годы — с 6,2% в бюджете 1994 года до практически неразличимых 0,4% в бюджете-2007. При том что до начала национальных проектов, в 2004 году, расходы на сельское хозяйство в федеральном бюджете имели втрое больший вес — 1,1%. А в реальном исчислении расходы государства на село катастрофически снизились — с 12 030 млн рублей до 2690 млн в ценах 1994 года. А ведь именно в сельской местности царит ужасная бедность, с которой вот уже третий год борются наши власти.
То, что у кого-то поворачивается язык называть такой бюджет предвыборно-социальным, демонстрирует лишь одно: большинство политиков полагает, что в связи с падением уровня образования в России не осталось людей, умеющих считать.
