Ранее этот вид наказания в России не применялся, он является своего рода аналогом "домашнего ареста", используемого как наказание в европейских странах.
Такая мера уголовно-правового характера будет обходиться государству дешевле, чем содержание заключенных непосредственно в исправительных колониях в местах лишения свободы, сообщил заместитель директор ФСИН РФ Владимир Семенюк.
Ограничение свободы предполагает, что человек остается на свободе по месту жительства, но находится под постоянным надзором и ограничен в ряде прав - выборе места жительства, пребывании в определенное время суток в определенных местах. Для отслеживания осужденных ФСИН изучает возможность применения к таким лицам средств электронного мониторинга, так называемых электронных браслетов.
По данным ФСИН, приговорами судов к реальному лишению свободы осуждаются лишь 32% лиц, еще 10% приговариваются к выплатам штрафов, а 58% - к другим наказаниям и мерам, не связанным с лишением свободы. Значительная часть из таких наказаний составляет условные сроки лишения свободы. Как сказал Олег Филимонов, начальник правового управления ФСИН в обществе условное наказание зачастую воспринимается как безнаказанность, поэтому сейчас ФСИН ищет альтернативные наказания.
С декабря 2004 года в России были введены обязательные работы - аналог общественных работ в европейских странах. В декабре прошлого года президентом России был подписан закон, расширяющий перечень предприятий, где может использоваться труд обсужденных и тем самым ФСИН планирует применять такой вид наказания чаще. Всего на сегодня в России действует 6 видов наказания альтернативных лишению свободы.
Адвокат Дмитрий Аграновский в интревью корреспонденту Каспаров.Ru напомнил, что так называемый "домашний арест" уже предусматривается действующим Уголовным кодексом как мера пресечения. "Почему эта мера пресечения не используется на практике, я не знаю", - сказал он. Аграновский отметил, что новый закон ужесточит российскую судебную систему. По его словам, принятие закона приведет к тому, что условные сроки лишения свободы будут в большинстве своем заменяться "домашним арестом". "Тех, кого сажают меньше все равно не станет,"- подчеркнул Аграновский.
Статья 44 УК РФ предусматривает 10 видов наказаний, не связанных с лишением свободы. Одни из них применялись в России в той или иной степени и раньше (например, штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительные работы), другие являются новыми для российского уголовного законодательства (обязательные работы — аналог общественных работ, ограничение по военной службе, ограничение свободы). Самой распространенной санкцией, не связанной с лишением свободы и широко применявшейся и по старому законодательству, является условное лишение свободы (ст. 73 УК РФ), которое, однако, не считается уголовным наказанием как таковым, а представляет собой один из видов освобождения от наказания.
