По мнению авторов документа, Ходорковский и Лебедев должны быть переведены в места заключения, которые "соответствуют нормам и практике российских законов". Как отмечается в резолюции, в соответствии со статьей 73 УК России, "российские осужденные должны отбывать наказание в тех местах лишения свободы, где они проживают или были осуждены, за исключением особых обстоятельств".
По словам сенаторов, тот факт, что экс-глава "ЮКОСа" отбывает наказание в Читинской области, а экс-глава "МЕНАТЕПа" - в Ямало-Ненецком округе является "возвратом к худшей практике и нарушениям советской эры". Сенаторы убеждены, что "система уголовного правосудия России не обеспечила Ходорковскому и Лебедеву честное, прозрачное и беспристрастное обращение в соответствии с российскими законами".
В резолюции отмечается, что "положение и статус России среди демократических государств мира значительно укрепились бы, если бы российские власти предприняли необходимые шаги для того, чтобы развеять широко распространенную обеспокоенность о том, что уголовные дела против Ходорковского, Лебедева и их партнеров являются политически мотивированными и что отправка опальных олигархов в тюремные лагеря за тысячи километров от их домов и семей является нарушением норм и практики российских законов".
В мае 2005 года Мещанский суд Москвы приговорил Ходорковского и Лебедева к девяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. 15 октября Ходорковский был доставлен в исправительную колонию, которая находится в 550 километрах от Читы на окраине города Краснокаменск. 13 октября Лебедев прибыл в колонию номер 3 в поселке Харп Ямало-Ненецкого автономного округа.